深圳市生命健康产业2015年第一批扶持计划

申报指南

一、重点支持领域

（一）生命信息

生命信息采集、计算、分析等关键设备和配套产品，以及生命科学合同研发服务和基因组、蛋白质组、代谢组等生命信息服务等。

（二）高端医疗

免疫细胞治疗、基因治疗、个性化用药等个体化治疗服务，以及第三方医学检测领域的高技术服务。

（三）健康管理

个性化体检、保健指导、健康干预、慢病管理、心理健康咨询等特色健康管理服务，以及数字化健康管理设备和产品、健康管理软件和信息系统等。

二、扶持计划类别

（一）高技术产业化扶持计划

（二）重大项目扶持计划

三、资助数量、金额和方式

（一）资助数量：有数量限制，受深圳市未来产业发展专项资金年度总额控制。

（二）资助方式：贷款贴息。

（三）资助金额：根据综合评审结果，每个项目的资助总额为产业主管部门核定贷款利息总额的70%，贷款利率按照实际发生的利率计算，贴息年限最长不超过三年。

（四）审批方式：发布指南—自愿申报—合规性审查—银行审贷—部门审议—社会公示—市政府审定—下达计划。

四、申报条件

（一）项目单位是在深圳市注册、具有独立法人资格的生命健康研发、生产及服务型企业或民办非企业单位。

（二）项目符合深圳市生命健康产业规划和本指南重点支持领域要求。其中，申报重大项目扶持计划的项目必须对完善产业链关键环节、集聚优势资源、夯实产业基础具有重要意义，项目技术、产品或服务具有较强的市场竞争力和影响力，项目总投资不低于1亿元。

（三）项目采用的自主技术成果(包括自主知识产权、消化吸收创新、国内外联合开发的技术等)应具有先进性和良好的推广应用价值，拥有有关成果鉴定、权威机构出具的认证或技术检测报告等证明材料、必要的认证和生产许可。

（四）项目单位有较强的技术开发、资金筹措、项目实施能力，以及较好的资信等级，资产负债率在合理范围内，经营管理状况良好，具有开展相关项目产业化的生产、经营资格和实施条件。

（五）已明确项目建设资金筹措方案(自有资金+银行贷款≥项目总投资)，其中项目单位自有资金不低于项目总投资的30%，且须提供银行出具的证明文件。

（六）项目符合国家产业政策和节能、降耗、环保、安全等要求，项目方案合理可行，具有较好的社会经济效益。

（七）项目已按有关规定完成审批、备案或核准，且时限未超过两年，根据需要取得项目用地、环评、规划等批准文件。

五、申报材料

（一）申报材料总体要求

申报项目完成核准或备案手续后，项目单位须登录市发展改革委深圳市未来产业发展专项在线申报系统（网址：http://203.91.46.81:8046/），填报单位信息和项目相关信息。完成在线申报后，应通过该系统打印项目资金申请报告及项目单位基本情况附表，并将该项目资金申请报告、相关附表和附件（用A4纸正反面打印/复印，非空白页需连续编写页码）胶装成册（一式8份），加盖单位公章后报送市发展改革委收文窗口（市民中心B区一楼深圳市行政服务大厅3-4号）。

（二）所需附件

项目资金申请报告根据具体情况应包括以下附件（胶装成册时请按照以下顺序依次装订，含有原件的请在封面标明“原件”字样）：

1、项目单位法人注册文件、组织机构代码证；

2、社会投资项目的备案或核准文件；

3、银行出具（三个月内）的自有资金存款证明文件（原件1份）；

4、如项目单位已与银行签订针对本项目的贷款合同，请一并提供合同文件，其内容应包括贷款金额、期限、利率、用途等；

5、项目单位近三年财务审计报告（若项目单位成立时间不足三年，需提供单位成立至今的财务审计报告）；

6、上年度完税证明；

7、技术来源及技术先进性的有关证明文件；

8、必要的生产、经营许可及认证文件；

9、项目用地规划许可文件及土地使用权属证明，租赁场地的请提供租赁证明；

10、环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见；

11、项目已有仪器设备清单（标准格式见附件2）；

12、项目新增设备和软件购置清单（标准格式见附件3）；

13、项目管理承诺函（标准格式见附件4）；

14、项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

（三）资金申请报告编制要求

1、项目摘要（4000字以内）

项目名称、法人概况、项目背景和必要性、技术基础，建设内容、规模、方案和地点，项目运营模式，各项建设条件落实情况，项目总投资及资金来源、技术工艺、经济和社会效益分析等。

2、项目的背景和必要性

国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析。

3、项目单位的基本情况和财务状况

所有制性质、发展规划及战略、主营业务及主要产品市场占有率、近三年来的经营业绩（总资产、主营业务收入、服务性收入、利润总额、净利润、利税情况、资产负债率、银行信用等级等），项目负责人基本情况及主要股东的概况，已经拥有的专业资质情况及近年来主要成果等，成立时间不足三年的项目承担单位提供单位成立以来的相关概况。

项目合作方式（如项目实施单位为多家），包括项目合作的责权分工、合作协议等。

4、项目的技术基础

包括研发团队情况、成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用。

5、建设方案

项目建设的主要内容、建设规模、采用的工艺路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、项目招标内容、项目盈利运营模式、产品市场预测、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等。

6、各项建设条件落实情况

包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应、人员到位及外部配套条件落实情况等。

7、投资估算及筹措

项目总投资规模和使用方案。项目总投资主要包括固定资产投资（仪器设备及软硬件购置、安装工程费、建筑工程费等）、研发支出（材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权费、劳务费、专家咨询费、研发人员费、委托开发费等）、流动资金（原料费、市场网络建设费、推广活动组织费、房租租赁费等）等，其中固定资产投资占总投资比例不低于30%。

项目资金筹措方案，包括自有资金、银行贷款等。预估项目贷款利息总额，提出申请政府贴息额度。

8、项目财务分析、经济分析及主要指标

内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，项目建成后的运营方案、管理模式、达产产值及利润、新增就业人员等，经济效益和社会效益分析。

9、项目风险分析

包括项目的技术风险、市场风险、资金风险等评价情况，以及风险控制思路等。

10、资金申请报告附件。